Несоразмерный ущерб это

Определение признаков недвижимого имущества

Несоразмерный ущерб это

Актуальность темы исследования. В соответствии со ст. 130, 132, ГК РФ все объекты недвижимости могут быть разделены на три группы:

  • Объекты недвижимости, которые недвижимы по своей природе (земля, участки недр, обособленные водные объекты);
  • Объекты, которые по своей физической природе являются движимыми, но законодатель отнес их к недвижимости (космические аппараты, суда и т.д.);
  • Объекты, которые прочно связаны с землей и их перемещение влечет несоразмерный ущерб их назначению.

Сложившаяся правовая доктрина и судебная практика показывают, что определение, на первый взгляд, понятное, вызывает множество вопросов, особенно в части выявления признаков недвижимого имущества у третьей группы объектов.

В частности остается неясным, являются ли недвижимым имуществом, например, резервуары, асфальтные площадки, железнодорожные пути и прочие, аналогичные им сооружения.
Из указанной нормы закона следует, что основными критериями отнесения вещей к недвижимости являются, прочная связь с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Современный уровень развития науки и техники позволяет перемещать с места на место практически любой объект, за исключением разве что участков земли или участков недр (мосты, жилые и нежилые здания и т.п.).

Однако, будучи перенесенными, такие объекты могут быть квалифицированны как движимые вещи только при восстановлении и сохранении их неразрывной физической и юридической связи с землей.
Судебной практикой выработан также ряд дополнительных критериев отнесения объектов к недвижимому имуществу.

Так, в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации выделены следующие признаки недвижимого имущества:

  • Монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте;
  • Подведение к нему стационарных коммуникаций (электро-, тепло- и водоснабжения);
  • Принадлежность строения к капитальным;
  • Характер работ по привязке фундамента к местности по изготовлению фундамента и монтажу, свидетельствующий о возведении сооружения, прочно связанного с землей (недвижимого имущества).

Указанные выше необходимые признаки отнесения имущества к недвижимости устанавливаются на основе технических документов на объект (технический паспорт, руководство по эксплуатации, акты сдачи-приемки работ).

Однако следует учитывать, что прохождение объектов технической инвентаризации и изготовление технического паспорта не является бесспорным основанием признания объекта недвижимым имуществом.

Настоящая методика определения признаков недвижимого имущества разработана на основе действующего законодательства, сложившейся судебно-арбитражной практике, научных трудов и нормативно-технической документации, основываясь при этом на специальных познаниях в области строительной и оценочной деятельности, ранее проведенных экспертизах, в целях повышения производства экспертиз.

Цели и задачи экспертного исследования. Целью методики является разработка модели решения задачи определения принадлежности объекта исследования к недвижимому имуществу. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

  • Разработать общие принципы решения задачи, определения принадлежности объекта к недвижимому имуществу;
  • Сформулировать критерии наличия у объекта экспертного исследования признаков недвижимого имущества;
  • Рассмотреть и обосновать подходы и методы оценки имущества в целях определения возможности его перемещения без несоразмерного ущерба назначению.

Объекты исследования: строение, технический паспорт на строение, проектная и иная техническая документация на строение и коммуникации.

Исследуемое оборудование, инструменты и материалы:

1.Измерительный инструмент:

  • лазерный прибор;
  • мерная лента (рулетка) с ценой деления 1мм, длиной 10м;

2.Фиксирующие инструменты и материалы:

3.Оборудование:

  • персональный компьютер с установленной операционной системой Windows 7;
  • сметная программа Smeta WIZARD 3,5;
  • многофункциональное устройство с функцией лазерного принтера «hp».

Используемые научные методы.

При производстве экспертиз по определению признаков недвижимого имущества необходимо применять следующие научные методы:

  • документально-описательный;
  • органолептический;
  • расчетный;
  • синтезирующий;
  • идентификационный;
  • классификационный;
  • атрибутивный (в целях установления свойств объекта);
  • нормативистский (установления соответствия или несоответствия чего-либо специальным правилам);
  • актуалистический (в ходе которых устанавливается действительное положение вещей);
  • оценочный.

Нормативная, техническая, справочная, методическая литература, используемая при проведении исследования.

  • Гражданский кодекс Российской Федерации.
  • Земельный кодекс Российской Федерации.
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации.
  • Жилищный кодекс Российской Федерации.
  • Закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г.
  • Закон «О государственной регистрации прав на недвижиое имущество и сделок» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г.
  • Закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» ,N” 73-фз от 31.05.2001 г.
  • Закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-фз от 26.07.1998 г.
  • Закон «Об архитектурной деятельности» от 01.01.96 г. М., 1996.
  • Федеральные стандарты оценки (ФСО № 1; ФСО № 2; ФСО № 3), утвержденные приказом Минэкономразвития № 255 от 20.07.2007 г.
  • Земляные сооружения, основания и фундаменты: СНиП 3.02.01-87. М., 2002.
  • Постановление Правительства РФ № 921 от 04.12.2000 г. «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства».
  • Приказ Минэкономразвития № 244 от 17.08.2006 г. «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества».

Источник: http://ugsudexpert.ru/ekspertnye-metodiki/priznaki-nedvizhimogo-imushhestva/metodika-po-opredeleniyu-priznakov-nedvizhimogo-imushestva/

Понятие и признаки недвижимого имущества

Несоразмерный ущерб это

Попов, С. А. Понятие и признаки недвижимого имущества / С. А. Попов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 3 (83). — С. 681-683. — URL: https://moluch.ru/archive/83/15226/ (дата обращения: 03.12.2020).

Действующее российское законодательство не дает исчерпывающего перечня объектов, относящихся к недвижимости. В качестве системообразующего законодателем использован классический критерий, известный еще с древности, — связанность соответствующего объекта с землей и невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению.

Под критерием обычно понимается мерило оценки, суждения, мерило чего-нибудь. Система критериев отнесения имущества к недвижимому включает в себя группу критериев как юридического, так и технического характера, большинство из которых законодательством не предусмотрены, либо формулировка закона допускает возможность двоякого, неоднозначного толкования [1].

Предусмотренные Гражданским кодексом критерии крайне скудны и не учитывают большинство технических критериев. Имеющийся пробел в законодательстве восполняется судебными актами, прежде всего Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.1999 N 2061/99 в качестве признака недвижимого имущества указана принадлежность строения к капитальным [2].

Необходимо признать, что технические критерии капитальности строений не всегда согласуются с практикой строительства.

За прошедшие годы появилось много инновационных технологий строительства, в том числе строительства жилых домов, нежилых сооружений, которые не соответствуют требованиям капитальности [3].

Например, так называемые купольные дома по существующим критериям не являются капитальными, между тем такие сооружения позволяют человеку комфортно жить в самых суровых климатических условиях, т. е. круглогодично, их можно использовать и для коммерческих целей также в круглогодичном режиме [4].

Гражданский кодекс РФ содержит определение недвижимого имущества. В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно ст. ст.

130, 131 ГК РФ, определяющими критериями являются: прочная связь с землей; невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению; создание объекта на земле, специально отведенной для этого, в порядке, предусмотренном законодательством; необходимость получения всех необходимых разрешений на создание, строительство объекта без существенных нарушений градостроительных норм и правил.

Следует отметить, что использование деления на движимость (движимое имущество) и недвижимость применительно именно к вещам является традиционным. Г. Ф. Шершеневич указывал, что «собственно обязательства, имеющие своим объектом чужие действия, а не вещи, по природе своей не подлежат вовсе делению на движимые и недвижимые» [5].

Таким образом, можно констатировать, что термин «имущество», используемый в ст. 130 ГК РФ, должен пониматься в более узком смысле. Однако из данного правила есть исключение. Предприятие, отнесенное законодателем к недвижимости, вещью, исходя из смысла ст. 132 ГК РФ, не является.

Предприятие в целом не имеет материально-предметной формы.

В качестве основных признаков недвижимости можно выделить:

а) прочную связь с земельным участком, которая выражается в невозможности перемещения объекта;

б) индивидуальную определенность;

в) ограниченность объектов (под ограниченностью в данном случае следует понимать строго определенное количество строений, расположенных на конкретном земельном участке).

Эти признаки относятся к внешним свойствам недвижимости, характеризующим его особенности. Существует (хотя, достаточно условно) также еще один признак недвижимого имущества, сформировавшийся исторически и объективно присущий всем объектам недвижимости:

г) признак публичности (регистрационный порядок признания и перехода права собственности и иного вещного права на объекты недвижимости) [6].

Связь с землей как критерий, выделяющий недвижимость среди других имущественных объектов, требует некоторого уточнения. Традиционно необходимой считалась прочная связь с землей, предполагавшая, что строение или иной объект не может быть от нее отделен без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Иногда (главным образом — в специальной литературе по градостроительству и архитектуре) прочность выделяют в качестве самостоятельного критерия отнесения объекта к недвижимости.

Что касается признания воздушных и морских судов и космических объектов недвижимыми вещами, то оно имеет основной целью распространение на эти объекты правового режима недвижимости в целях последующей их регистрации. Думается, следует согласиться с Б. М.

 Гонгало, утверждающим: «В данном случае используется такое технико-юридическое средство, как фикция: факт действительности «подводится» под понятие (формулу), прямо противоречащее данному факту» [7].

При рассмотрении признака прочной связи с землей, следует отметить, что проблема состоит в том, что используемые критерии прочности и связи объекта с землей носят оценочный характер. Развитие строительной техники делает возможным перенесение с одного места на другое объектов, которые обычно считаются недвижимостью.

По мнению Е. Ю. Петрова, ответ на вопрос о том, возможно ли перемещение без несоразмерного ущерба для назначения вещи, должен строиться на основании применения ряда критериев в каждом конкретном спорном случае.

Необходимо учитывать следующие обстоятельства: назначение вещи; характер связи с земельным участком (наличие фундамента, инженерных коммуникаций и т. п.); сохраняется ли объект в натуре в процессе перемещения. Так, остановочные комплексы, торговые палатки, иные сборно-разборные сооружения относятся к движимому имуществу.

Вместе с тем, например, торговый павильон может обладать всеми характеристиками сооружения, перемещение которого невозможно либо крайне затруднительно [8].

Признак связанности с землей недвижимого имущества раскрывается посредством указания на невозможность перемещения объекта недвижимости без причинения несоразмерного ущерба назначению этого имущества. Таким образом, неразрывность физической связанности объекта с землей понимается как условие использования недвижимого имущества по назначению.

Представляется целесообразным ввести в ст. 130 ГК РФ четкое определение несоразмерного ущерба назначению, дополнив ст. 130 ГК РФ пунктом 3 следующего содержания: «3.

В целях настоящей статьи под несоразмерным ущербом назначению объектов при перемещении понимается невозможность использования объекта по целевому назначению, а также существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности».

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/83/15226/

Проблемы отнесения объектов материального мира к недвижимым/движимым вещам

Несоразмерный ущерб это

Коллеги, товарищи, граждане!

Доброго времени суток!

Появился интересный вопрос, который хотелось бы обсудить, а где то и попросить поделиться соответствующей правоприменительной практикой, мнением, буде таковые найдутся и будут высказаны.

Тезисно о развитии ситуации:

  1. Некоторое количество лет назад Б продает С объект недвижимости – производственный цех.
  2.  С с торгов передает объект недвижимости – производственный цех А.
  3. На момент продажи (первой, от Б к С) Б не обладало каким либо правом на землю, расположенную под производственным цехом, а посему А формирует земельный участок (ЗУ) под производственным зданием-цехом  и выкупает его по крайне низкой цене.
  4. Тут обнаруживается, что на участке А все это время находился некий объект-трасса инженерных коммуникаций (теплотрасса), фактически представляющая собой трубу, расположенную на бетонных блоках, обеспечивающая теплом здание, принадлежащее Б  и расположенное за пределами участка, при этом на трассу инженерных коммуникаций в ЕГРП зарегистрировано право собственности Б на два дня ранее, чем А зарегистрировано право собственности на ЗУ. Как беспринципный продавец ЗУ – муниципалитет исхитрился продать ЗУ с расположенным на нем объектом недвижимости, история умалчивает, оспаривать же договор невыгодно по причине крайне низкой продажной цены.
  5. В виду наличия на выкупленном ЗУ на момент выкупа  объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности, Б на основании ст. 39.20 ЗК РФ выходит с исковыми требованиями к А о признании общей долевой и выделе в натуре части ЗУ, необходимого для эксплуатации теплотрассы.

Интересен момент, что по ходу выяснения площади, необходимой оппоненту, онуменьшил требования в части площади, и просит только те участки ЗУ, в месте которых теплотрасса прикреплена к ЗУ (бетонные блоки, лежащие на ЗУ).

  1. Поскольку треплотрасса в той части, в которой она расположена на ЗУ представляет трубу, аккуратно расположенную на стоящих на земле бетонных блоках, возник вопрос: а является теплотрасса в том виде, в каком она существует на ЗУ объектом недвижимости и имеется ли возможность прогнать ее с ЗУ?
    Для иллюстрации прикладываю фото этого монументального объекта недвижимости (теплотрассы)-эта та труба, стоящая на блоке:

Для чего возникла необходимость определить четкие критерии, закрепленные законодательно, либо выработанные практикой, прогнав объект через которые, можно будет с достаточной степенью уверенности определить: данный объект скорее недвижимая вещь, чем движимая, либо наоборот.

Для начала обращаемся к п. 1 ст.130 Земельного кодекса Российской Федерации, который  содержит определение понятия недвижимой вещи:

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Подобное определение содержит весьма широкое понятие, и оставляет некий простор для фантазии юриста, что на практике и породило значительное количество проблемных моментов.

Критерием недвижимого имущества, предложенным законодателем является «прочная связь с землей», «невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба их назначению».

Что касается прочной связи с землей, переместить можно практически все, кроме недр и земельных участков, как бы сильно не был прикреплен объект материального мира к земле, вопрос, как правило в том, сколько это мероприятие будет стоить, о чем неоднократно было немало рассказано и немало написано ведущими российскими цивилистами

Так, поскольку действующее законодательство не содержит достаточно четких и ясных критериев, обращаемся к судебной практике.

Привожу некоторые подходы в произвольном порядке:

  1. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

25 октября 2013 года г. Вологда Дело № А13-3332/2013

Тут суд определил критерий несоразмерного ущерба :

 “Такой ущерб характеризуется невозможностью либо экономической нецелесообразностью восстановления пострадавшего материального объекта.”

“Таким образом затраты по ее перемещению значительно меньше, чем затраты на строительство новой сети, перемещение и монтаж в ином месте спорной сети возможен”

Т.е. если стоимость перемещения объекта материального мира меньше стоимости затрат на строительство нового объекта, этот объект материального мира скорее движимость.

Также интересно, что оспаривалось также право на теплотрассу и суд требование удовлетворил, придя к выводу, что право зарегистрировано на движимую вещь:

“Как пояснили эксперты, выбор способа прокладки тепловых сетей осуществлен в зависимости от рельефа местности, плотности существующей застройки, необходимости пересечения с инженерными сооружениями и естественными препятствиями.

Выполненное закрепление опор в грунте, прокладка лотков позволяет при необходимости демонтировать их без причинения ущерба конструкциям и повторно использовать. Теплотрасса выполнена из труб с помощью сварных соединений.

Способ монтаж теплотрассы позволяет при необходимости перенести их на новое местоположение, заново смонтировать и эксплуатировать.”

Постановление Президиума ВАС РФ от 12.10.1999 n 2061/99 по делу n А72-2212/98

Источник: https://zakon.ru/discussion/2016/6/2/problemy_otneseniya_obektov_materialnogo_mira_k_nedvizhimymdvizhimym_vescham

Сложные ситуации с различными видами имущества, Комментарий, разъяснение, статья от 01 ноября 2013 года

Несоразмерный ущерб это

Бюджетный учет, N 11,2013Н.С.Матвеева,консультант

Несмотря на большоевнимание, уделяемое учету имущества, вопросы возникают вновь ивновь. Некоторые ситуации, с которыми пришлось столкнутьсяучреждениям, подробно рассмотрит Н.С.Матвеева, консультант

Движется – не движется

Администрациямуниципального района в соответствии с заключенными двумядоговорами оплатила работы по изготовлению двух объектов: навесадля дизельного генератора (70000 руб.) и Доски почета (200000руб.). Перед бухгалтером встал вопрос: как правильно отразить вучете эти объекты?

На первый взгляд, в этомнет ничего сложного.

Понятно, что оба этих объекта следуетклассифицировать как основные средства – сооружения. Вопрос в том,к какой категории имущества следует отнести эти сооружения:недвижимого или движимого. С бытовой точки зрения вообще непонятно,как навес и Доска почета могут быть “движимыми”.

Для начала опишем этиобъекты более подробно.

Навес.

Четыреметаллических столба забетонированы в глубину на метр, к нимприварен каркас из металлических труб, который с трех сторон исверху обшит металлическим профилем, с четвертой стороны, гдедверь, – сеткой. Под навес заведена электропроводка. Смонтированоосвещение. Объект прочно связан с землей, не является разборным,подведены коммуникации.

Навес установлен на территории внутреннегодвора здания администрации.

Доска почета.Представляет собой железобетонную плиту, поставленную на ребро, наодну треть углубленную и забетонированную в землю. Плита облицованаполированным камнем, на лицевой стороне размещены портреты почетныхграждан муниципального района и пояснительные надписи.

Объектпрочно связан с землей, не является разборным. Доска почетарасположена у стены здания, принадлежащего городскому поселению(районный центр).

Признаки недвижимости

Что же говорит по вопросуклассификации имущества законодательство? В Инструкциипо применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органовгосударственной власти (государственных органов), органов местногосамоуправления, органов управления государственными внебюджетнымифондами, государственных академий наук, государственных(муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010года N 157н (далее – Инструкция N 157н), определениенедвижимого имущества отсутствует. Единственное определениенедвижимого имущества есть в статье130 Гражданского кодекса. Процитируем его полностью:

“Статья 130. Недвижимые идвижимые вещи

1. К недвижимым вещам(недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки,участки недр и все, что прочно связано с землей, то естьобъекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба ихназначению невозможно, в том числе здания,сооружения, объекты незавершенногостроительства”.

Все остальныеопределения, которые можно встретить в других законодательныхактах, являются копией или пересказом этого определения. Например,статья 1Закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ “О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним” (далее – Закон N122-ФЗ). То есть никакой дополнительной ясности не добавляют. Можновстретить также разъяснения о том, что якобы признаком объектанедвижимости является наличие фундамента и невозможность отделенияобъекта от фундамента. Но на самом деле это не более чем домыслы,так как ни в одном нормативно-правовом акте такой нормы нет.Нередко можно встретить рассуждения о том, что объектаминедвижимости не являются временные сооружения, но при этом четкогоопределения этого понятия тоже нет.

Что же неясного вопределении недвижимой вещи в статье130 Гражданского кодекса? Пока мы говорим о таких объектах, какздания, земельные участки, дороги, их “недвижность” сомнений невызывает. Но когда мы начинаем говорить о различных сооружениях,понятие “недвижимое” становится не таким однозначным. Все дело вэтой фразе: “перемещение которых без несоразмерного ущерба ихназначению невозможно”. Она содержит неопределенный параметр:”несоизмеримый ущерб”. Более того, законодательно не определено,кто имеет полномочия определять, является объект недвижимымимуществом или нет.

Эта неоднозначностьзачастую оборачиваются как государственной регистрацией в качественедвижимости сооружений, которые таковыми не являются, так инеправомерным отказом в регистрации реальных объектов недвижимогоимущества.

Размышляем

Бухгалтеру не хотелось быотносить эти сооружения к объектам недвижимого имущества. Унедвижимого имущества по сравнению с движимым есть три”недостатка”:

-недвижимое имущество требует государственной регистрации;

Источник: http://docs.cntd.ru/document/499069537

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.